La discusión sobre quién deberá pagar, en el futuro, la financiación de las carreteras portuguesas se está calentando. Después de que la Autoridad da Mobilidade e dos Transportes (AMT) haya puesto sobre la mesa escenarios para responder a la pérdida de ingresos de los combustibles provocada por la electrificación, la UVE considera que es demasiado temprano para convertir a los vehículos eléctricos en una posible fuente de compensación fiscal.
La Asociación de Usuarios de Vehículos Eléctricos cuestiona, en particular, algunas de las proyecciones utilizadas en el estudio estratégico “Financiamiento de la Red Viaria”, presentado por la AMT el 29 de septiembre, y alerta sobre el riesgo de un debate prematuro sobre nuevas formas de tributación que desincentiven la transición hacia la movilidad eléctrica.
¿20% o 30% de vehículos eléctricos en 2030? UVE considera irreal ese escenario
Uno de los principales puntos de divergencia se sitúa en las proyecciones sobre la dimensión de la flota eléctrica portuguesa.
Según la UVE, los vehículos eléctricos representaban poco más del 3% del parque circulante a finales de 2025, siendo la gran mayoría turismos ligeros.
Por ello, la asociación considera que una cuota del 20% o 30% de vehículos eléctricos en el parque ya para 2030, contemplada por la AMT, debe ser vista como un escenario extremo y no como una previsión razonable para calcular la evolución de los ingresos fiscales.
UVE recuerda que Portugal tiene cerca de 6,2 millones de vehículos ligeros de pasajeros y argumenta que, incluso en un escenario en el que todas las nuevas matrículas fueran de automóviles 100% eléctricos, la renovación anual representaría apenas alrededor del 5% de la flota.
Alcanzar una presencia del 20% al 30% en apenas cuatro años exigiría, sostiene, un ritmo de sustitución sin precedentes en el mercado portugués.
Más eléctricos no significa la misma reducción en el consumo de combustible
La asociación rechaza también una correspondencia directa entre el porcentaje de vehículos eléctricos en las carreteras y la reducción del consumo de gasolina y diésel.
El impacto depende de los kilómetros, del tipo de vehículo y de su utilización. Electrificar el 20% de los turismos ligeros, ejemplifica UVE, no produce el mismo efecto en el consumo de combustibles que sustituir el mismo porcentaje de vehículos pesados, que recorren distancias mucho mayores y consumen más combustible por kilómetro.
La organización defiende, por ello, que cualquier proyección sobre la pérdida de ingresos fiscales debe considerar no solo cuántos vehículos eléctricos existen, sino también cuáles son, cuánto circulan y qué vehículos de combustión sustituyen.
UVE teme que la discusión sobre impuestos frene la transición
La AMT admite una evolución futura hacia un modelo de financiación de las carreteras más neutral respecto a la fuente de energía utilizada, incluyendo, en una primera fase, la posibilidad de cobro por kilómetro para vehículos pesados y comerciales.
Pero UVE reconoce que la electrificación obligará, a medio plazo, a replantear un sistema de financiación aún fuertemente dependiente de los impuestos cobrados sobre los combustibles fósiles.
Pero considera que anticipar una eventual tributación de la movilidad eléctrica podría enviar una señal contradictoria a las familias y empresas precisamente cuando Portugal busca acelerar la sustitución de los vehículos de combustión.
La asociación subraya además que el estudio de la AMT no establece ningún impuesto específico para automóviles eléctricos, ni presenta una tasa o calendario para una eventual tributación de los vehículos ligeros.
Para la UVE, la discusión sobre el futuro financiamiento de las carreteras debe continuar, pero sin colocar ya a los vehículos eléctricos en el centro de una solución destinada a compensar la futura pérdida de ingresos por la gasolina y el diésel.
